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廠家 “逆向合同承包”的現(xiàn)象。導致基層**做出“逆向合同承包”選擇的原因，可以通過交易費用理論和**基層**的激勵結(jié)構(gòu)來加以解釋。交易費用會提高合同外包的風險，這些風險部分來自**—行政的雙重體制，部分來自于市場體制。交易費用影響基層**官員政策選擇的途徑既體現(xiàn)在經(jīng)濟維度上，又體現(xiàn)在**維度上。盡管市場化可能會降低生產(chǎn)成本，節(jié)約組織費用，但是由此而來的交易費用卻會降低基層**官員對于上級****關(guān)注又可以直接考察的政策項目的回應能力，使基層**官員在升遷競爭的“**錦標賽”中處于不利的地位。因此，當基層**官員感覺到市場化限制了他們對此類政策項目進行回應的能力時，**基層**現(xiàn)有的問責、晉升和監(jiān)控機制就會使他們有很強烈的動機去選擇“逆市場化”的政策方案，導致公共服務的“逆向合同承包”。
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